在加強運輸保障方面，推進砂石中長距離運輸“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”，減少公路運輸量，增加鐵路運輸量，完善水運網(wǎng)絡(luò)和港口集疏運體系建設(shè)，加強不同運輸方式間的有效銜接。推進鐵路專用線建設(shè)，對年運量150萬噸以上的機制砂石企業(yè)，應(yīng)按規(guī)定建設(shè)鐵路專用線，打通自建鐵路和國家鐵路聯(lián)接最后一公里。
問：河道砂石是保障砂石供應(yīng)的重要來源。為合理開發(fā)利用河道砂石資源，下一步將采取哪些措施？
答：根據(jù)河砂資源以及河湖管理保護的實際情況，《指導意見》提出要堅持疏堵結(jié)合，既堵后門又開前門，在打擊非法采砂的同時，大力推動科學、合理、有序開發(fā)利用河砂資源，緩解砂石市場供需矛盾。
一是加快河道采砂規(guī)劃編制。督促指導各流域機構(gòu)和各地加快河道采砂規(guī)劃編制，在保障防洪、生態(tài)、通航安全的前提下，合理確定可采區(qū)、可采期、可采量，為合理開發(fā)利用提供科學依據(jù)。結(jié)合編制采砂規(guī)劃，督促指導各地盡快清理不合理的禁采區(qū)和禁采期，調(diào)整不切實際片面擴大設(shè)置的禁采區(qū)，糾正沒有法律依據(jù)實施長期全年禁采的“一刀切”做法。
二是推行統(tǒng)一開采管理。為破解河砂開采中的“小、散、亂”和管理難的問題，及時總結(jié)推廣部分地方探索實施河砂統(tǒng)一開采管理方面好的經(jīng)驗，鼓勵和支持河砂統(tǒng)一開采管理，強化現(xiàn)場監(jiān)管，維護開采秩序，推進集約化、規(guī)模化開采。
三是加大河道航道疏浚砂利用力度。總結(jié)長江河道航道疏浚砂綜合利用試點經(jīng)驗，研究出臺疏浚砂綜合利用的指導意見，規(guī)范和引導疏浚砂利用工作。加快推進三峽庫區(qū)淤積砂綜合利用試點工作，增加砂石資源供給。推進河砂開采與河道治理相結(jié)合，實現(xiàn)河道治理與河砂開發(fā)利用雙贏。
四是規(guī)范和優(yōu)化許可管理。按照國務(wù)院“放管服”要求，優(yōu)化河道采砂許可審批工作流程，提高辦事效率。對經(jīng)批準的河道清淤疏浚和河道整治項目，所采挖的砂石除項目自用外，多余部分允許依法依規(guī)對外銷售。
問：請介紹一下建筑工程使用海砂的情況，如何嚴格規(guī)范海砂使用？
答：據(jù)不完全統(tǒng)計，在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域，凈化海砂在總用砂量中占比約6%。近一段時間，由于地理和成本因素，凈化海砂已成為部分沿海地區(qū)建筑用砂的重要來源。但海砂氯離子含量高，直接使用會給建筑工程的主體結(jié)構(gòu)安全帶來隱患，必須經(jīng)過嚴格凈化處理，確保氯離子含量滿足標準規(guī)范的要求，才可以用于建筑工程。目前，國家和部分地方制定出臺了有關(guān)海砂及混凝土氯離子含量的標準，要嚴格貫徹執(zhí)行。
