當(dāng)前，各地區(qū)各有關(guān)部門正在按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。隨著疫情防控形勢(shì)好轉(zhuǎn)，工程項(xiàng)目正逐步有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，經(jīng)國務(wù)院同意，制定出臺(tái)《指導(dǎo)意見》，及時(shí)部署各地切實(shí)保障砂石市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定，對(duì)促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。
問：為什么要大力發(fā)展和推廣應(yīng)用機(jī)制砂石？
答：我國砂石骨料消費(fèi)呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。過去以天然砂石為主，主要源于山川河流，隨著天然砂石資源枯竭、生態(tài)保護(hù)要求提高和建設(shè)工程需求量持續(xù)增加，機(jī)制砂石逐漸替代天然砂石彌補(bǔ)市場(chǎng)需求，目前機(jī)制砂石已占建設(shè)用砂石的70%左右。
機(jī)制砂石主要指由原生礦產(chǎn)資源經(jīng)機(jī)械破碎、篩分、整形等工藝加工制成的砂石顆粒，具有技術(shù)裝備先進(jìn)、規(guī)模大、生產(chǎn)周期短、產(chǎn)品成分單一、粒徑可調(diào)、質(zhì)量可控等特點(diǎn)。國內(nèi)一批重點(diǎn)工程均將機(jī)制砂石作為主要原料。
近年來機(jī)制砂石生產(chǎn)快速轉(zhuǎn)變?yōu)榇笠?guī)模集約化機(jī)械化自動(dòng)化工廠，行業(yè)發(fā)展取得很大進(jìn)步，但也面臨供應(yīng)能力弱、綠色發(fā)展水平低等問題。《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，要加快落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)機(jī)制砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)制砂石行業(yè)的管理和引導(dǎo)，從規(guī)劃布局、工藝裝備、產(chǎn)品質(zhì)量、污染防治、綜合利用、安全生產(chǎn)等方面加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，加快推動(dòng)機(jī)制砂石產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好滿足建設(shè)用砂需要。
問：《指導(dǎo)意見》在加強(qiáng)機(jī)制砂石供需銜接、保障重點(diǎn)地區(qū)供應(yīng)方面，提出了哪些具體措施？
答：當(dāng)前砂石需求熱點(diǎn)區(qū)域主要集中在泛長(zhǎng)三角集群、長(zhǎng)江中游集群、成渝集群、中原集群、珠三角集群、京津冀集群、關(guān)中集群七大板塊，占到了中國砂石市場(chǎng)消費(fèi)量的60%。
保障砂石供應(yīng)的主體責(zé)任在地方人民政府。各地區(qū)要在做好本地區(qū)規(guī)劃平衡的同時(shí)，加強(qiáng)與其他省份的聯(lián)動(dòng)。在優(yōu)化機(jī)制砂石開發(fā)布局方面，要根據(jù)“十四五”投資建設(shè)需要，統(tǒng)籌考慮各地礦產(chǎn)資源、交通物流等因素，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，建立國內(nèi)合理的機(jī)制砂石供應(yīng)體系，既保障供給，又防止“一哄而上”造成重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩。要合理增加采礦權(quán)投放，加強(qiáng)資金、土地、物流等要素保障，通過技術(shù)改造等支持一批企業(yè)做大做強(qiáng)，推進(jìn)大型項(xiàng)目建設(shè)，盡快形成新的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，提高供給水平。加強(qiáng)貴州、江西、廣西等資源富集地區(qū)和需求量大地區(qū)的銜接，沿主要運(yùn)輸通道布局一批千萬噸級(jí)大型機(jī)制砂石生產(chǎn)基地。
